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临猗县、运城经济技术开发区2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动情况发布会

2019-01-17 13:38:32 | 来源:运城视听网
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12月29日,运城市政府新闻办公室举行新闻发布会,临猗县常务副县长余敏同志、运城经济技术开发区管委会副主任王刚同志,分别就两区域2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动的相关情况进行了信息发布并回答了记者提问。

一、临猗县

打赢蓝天保卫战,改善环境空气质量,是党的十九大作出的重大决部署,是满足人民日益增长的优美生态环境需要的根本途径。针对我县大气污染防治的短板弱项,结合“汾渭平原”重点区域强化督查要求,县委县政府多次召开会议,研究解决秋冬季大气污染综合治理的对策和措施,印发了《临猗县2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(临政发[2018]34号)明确了工作目标、任务和措施。

(一)基本思路

学习贯彻习近平生态文明思想,坚持问题导向,立足我县产业结构、能源结构、运输结构、用地结构调整优化,强化“控煤、治污、管车、降尘”综合措施,加强部门联动,巩固提升“散乱污”企业取缔、整治成效,有效应对重污染天气,持续改善环境空气质量,切实增加人民群众的蓝天幸福感。

(二)主要目标

2018年10月到2019年3月,全县环境空气质量细颗粒物(PM2.5)和二氧化硫平均浓度同比下降33%左右,PM2.5平均浓度达到62μg/m3左右,二氧化硫平均浓度达到42μg/m3左右,重污染天数同比下降30%左右。县城建成区二氧化硫小时浓度最高值不超过800μg/m3,完成市政府下达的考核指标。

(三)主要任务

针对秋冬季污染特征,“秋冬防”方案提出7个方面21项主要任务。

一是推进产业结构和布局优化调整,进一步控制工业污染。严格控制“两高”行业产能、持续推进“散乱污”企业综合整治、深化工业企业污染治理;二是加快能源消费结构调整,进一步控制燃煤污染。大力推进冬季清洁取暖工程、加强“禁煤区”建设、严格控制煤炭消费总量;三是优化交通运输结构,进一步控制交通运输污染。加快老旧车淘汰、加强重型柴油货车及散装物料运输车辆整治、加强油品质量监管、加强移动源污染防治;四是优化调整用地结构,进一步控制面源污染。加强施工工地、道路、裸露地面扬尘管控、加强秸秆综合利用、严防严控“三烧”行为、控制农业面源污染;五是大力实施专项整治,进一步降低污染排放。持续加大工业窑炉、挥发性有机物(VOCs)等专项整治;六是严格落实秋冬季错峰生产,有效应对重污染天气。严格执行大气污染物特别排放限值,强化无组织排放治理,按照重污染天气调度令落实限产、停产等减排措施;七是加强基础能力建设,严格环境执法督查。加强空气质量自动监测网络建设,充分利用自动化信息化手段,提高监管执法针对性、科学性、时效性,做到精准执法、高效执法。

(四)保障措施

一是加强组织领导,强化部门协同配合。县委县政府对”“秋冬防”攻坚行动负总责,各乡镇各部门按照“党政同责”“一岗双责”“属地管理”要求分工负责、紧密配合,形成合力。

二是实施严格考核问责制度。采取“双随机、一公开”方法,严查超标排放、治污设施不正常运行等问题。实行“拉条挂账”,立查立改,对账销号。对工作不力、责任不实、问题突出的乡镇和部门,进行问责,对先进典型予以表彰。

三是加强宣传报道和信息公开。通过县电视台、临猗通讯和新媒体,及时公开发布相关信息,积极回应群众关切的热点问题,保障公众知情权、监督权,引导鼓励公众自觉参与大气污染防治工作,形成全社会关心、支持攻坚行动的良好氛围。

(五) 答记者问

一、请问临猗县在控制燃煤污染上采取了哪些措施?

大家知道,燃煤排放的污染物是造成大气污染的主要原因之一。为进一步控制燃煤污染,改善空气质量,我们采取了五项措施。一是对县城建成区10蒸吨及以下燃煤锅炉彻底取缔,实现“清零”,同时质检部门注销承压锅炉使用登记证。2018年取缔淘汰了6台燃煤锅炉;二是对20蒸吨及以上燃煤锅炉实施环保升级改造,同时安装在线监控和视频设施并与环保部门联网。通过对除尘脱硫脱硝系统改造,集中供热公司等企业锅炉达到锅炉大气污染物排放标准中的特别排放限值,阳煤丰喜公司锅炉达到超低排放限值;三是按照宜气则气、宜电则电的原则和“先立后破”要求,加快推进“煤改气”“煤改电”工程,2018年完成改造5068户(其中煤改气3210户,煤改电1858户),超额完成了市下达的4719户;四是进一步扩大集中供热面积。2018年,我们新增阳煤丰喜临猗分公司280蒸吨热电联产锅炉余热热源,新增供热管网4.6公里,扩大供热面积160多万平方米。目前,集中供热总面积385万平方米,集中供热率达到91.5%;五是集中整治散煤储售场所,2018年取缔不规范的散煤场56个,新规划18个储售煤点,严格限制散煤销售,减少煤炭使用总量。同时加强煤质监管,禁止销售、使用硫分高于1%、灰份高于16%的民用散煤。

二、请问临猗县“散乱污”企业整治进展情况如何?

2018年,我县共排查“散乱污”企业1353家,其中取缔类210家,全部按照“两断三清”取缔到位;整改类1143家,已完成636家,未完成整改507家。对于未完成的整改类企业,我县要进一步加大整改力度,提高整改质量,确保达标排放。对整改无望的坚决纳入取缔类予以取缔。

三、请问临猗县应对重污染天气有哪些具体措施?

重污染天气应急是秋冬季大气污染防治的重中之重,群众和社会关注度高。我县对重污染天气应急预案进行了必要的修订,我们会坚决响应市重污染天气预警和调度,重点做好10项工作。

1、根据秋冬季错峰生产确定的重污染天气应急停产、限排企业名单,实施相应减排措施。(责任单位:县经信局、县环保局)

2、城市建成区所有施工工地的土石方工程、所有混凝土搅拌站、城中村改造拆迁工程全部停工,所有渣土运输车辆全部停运。各类渣堆、土堆、料堆全部苫盖。(责任单位:县住建局)

3、建材、化工等重污染企业在现有应急减排措施的基础上,进一步降低生产负荷。不能实现稳定达标排放的工业企业全部停产。(责任单位:县环保局)

4、城市建成区范围内油品质量不达标、油气回收治理设施不能正常运行的加油站一律关停治理。(责任单位:县商务局、县工商质监局)

5、对进入建成区的黄标车、冒黑烟车辆一律进行查扣处罚;对重型柴油货车和散装物料运输车要扩大禁限行范围,实施引导绕行等措施;建筑垃圾和渣土运输车、混凝土罐车、砂石运输车等重型车辆停止运输作业。(责任单位:县交通局、县公安交警大队)

6、增加城市道路的机扫、冲洗、洒水作业频次,减少道路扬尘污染。(责任单位:县住建局)

7、加强散煤源头管控,严格落实“禁煤区”管控要求,禁煤区内严禁生产、运输、储存、销售和使用煤炭及其制品,非禁煤区严禁使用灰分大于16%、硫份大于1%的民用散煤。(责任单位:县安监局、县工商质监局)

8、严格禁止燃烧秸秆、落叶、垃圾等行为,相关部门加大巡逻力度,发现火点要第一时间扑灭。(责任单位:各乡镇政府)

9、强化烟花爆竹禁限放管控措施,严格禁止建成区内燃放烟花爆竹。(责任单位:县公安局)

10、宣传部门及时发布健康防护公告,提醒儿童、老年人和患有心脑血管、呼吸系统等疾病的易感人群留在室内,确需外出必须采取防护措施;一般人群减少户外运动和室外作业时间,如不可避免建议采取防护措施。(县委宣传部)


二、运城经济技术开发区

按照中央、省、市的统一安排部署,开发区不断提高政治站位、强化责任担当,将污染防治攻坚作为当前最重要、最突出、最紧迫的政治任务,紧紧围绕“破解两个难题,实现一个目标”思路,以改善环境质量为核心,以“控煤、治污、管车、降尘”为抓手,把重污染天气妥善应对作为重要突破口,把稳固“散乱污”企业及集群综合整治成果稳定达标排放作为坚守阵地,严格执法,精准治污,全面实施攻坚行动,动员全区人民共同应对重污染天气,打好秋冬季大气污染防治攻坚战,主要污染物浓度持续下降,重污染天数同比减少,辖区环境得到较好改善。

(一)主要目标任务

开发区“秋冬防”的工作目标是:2018年10月到2019年3月,全区环境空气质量细颗粒物(PM2.5)和二氧化硫平均浓度同比下降33%左右,PM2.5平均浓度达到62μg/m3左右,二氧化硫平均浓度达到42μg/m3左右,重污染天数同比下降30%左右,建成区二氧化硫小时浓度最高值不超过800μg/m3,完成市政府下达的考核指标,实现环境空气质量好于去年的目标。

(二)主要工作举措

开发区结合实际,制定了“控制燃煤污染、推进“散乱污”企业整治、强化工业企业监管、严格交通运输管控、强化面源污染管控、严格落实秋冬季工业企业错峰生产、积极有效应对重污染天气”等7个方面29项治理措施,多措并举,精准治污,坚决打赢秋冬季大气污染防治保卫战。

1、构建部门联动、齐抓共管的合力治理“新格局”。一是党政同责,加强领导。成立领导小组,由管委会主任牵头抓总、亲自部署,主持召开党政联席会和环保专题会,研究制定《2018—2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》,下发《环境保护工作职责规定(试行)》,牢牢压实责任。二是细化任务,联动攻坚。召开推进会,组建攻坚组,明任务、定措施,确保任务全面落实。三是强化监督,倒逼落实。专门派出督察组,加大督查督导、跟踪问效。

2、打好精准施策、强势出击的综合治理“组合拳”。我们以降低辖区两个国控监测点位数据为目标导向,通力协作、重拳出击。一是开展“扬尘治理大会战”,重点对施工工地、工业料场等扬尘污染防治情况开展执法检查;二是加强散煤管控,全面清理取缔各类违规散煤销售点;三是严格落实重污染天气应对措施,筹建重污染天气应急响应指挥部,及时发布预警,开展无间断“日夜巡查”;四是开展锅炉“清零”行动,坚决关停取缔燃煤小锅炉;五是强化面源管控,重点抓餐饮服务业的清洁能源使用和高效油烟净化装置安装,严厉打击“三烧”行为;六是推进VOCS治理,集中整治列入重点排放名单的重点企业,同步治理小型加工和汽车4S店等涉及VOCS排放的非重点企业。七是加快提标改造工程,安排专人驻厂,帮助奥科瑞丰和秋钰加快提标改造;八是强化污染源监测,抽查抽测排放VOCS重点企业,安装大气污染物高空雷达监测设备,时时扫描开发区污染物排放现状。

3、营造人人关心、人人参与的全民治理“大氛围”。一是通过开发区门户网站、“今日经开”栏目、“运开环保发布”微信公众号等,时时发布行动进展、问题、措施等,全方位展示我区大气治理行动;二是开展“环保进千户企业、万户居民”活动,通过设置公益广告牌、悬挂条幅标语、发放宣传单、编传“环保顺口溜”等,形成人人参与、全民治理的大氛围。

(三)答记者问

一、开发区扬尘污染如何控制?具体对策和措施是什么?

根据开发区两个国控大气质量监测点位数据显示,目前扬尘污染是影响开发区大气环境质量的主要因素之一。为了做好扬尘治理工作,我们主要采取了以下措施:

    一是严格按照“六个百分百”标准要求,对在建的28家建筑工地进行综合治理,要求各施工工地全部安装车辆冲洗装置、裸露工地撒种麦籽、施工道路硬化,土堆、料堆和裸露地面做到全覆盖,杜绝扬尘产生。

    二是加大道路机扫率,对重点区域、路段每天安排高压冲洗车、雾炮车不间断洒水降尘。我们的2辆雾炮车、2辆高压冲洗车、2辆清扫车,每天上路对禹都大道、清泉路、安邑东路、安邑西路、库东路、机场大道、陶朱公路、康杰路、柳河东路、舜帝街等道路进行不间断洒水降尘,做到路面本色见底,人歇车不歇。全年共计洒水9751车次,约97510吨。

    三是划定禁煤区,禁煤区范围内禁止使用劣质散煤,动员各部门对禹都、豪德等市场进行广泛宣传,鼓励居民、商户冬季采暖使用天然气、电等清洁能源。

    四是购置20万平米的防尘布网,对辖区内无主区域和裸露地面全部进行苫盖,防止风过起尘。

    五是强化机动车管控,协调盐湖交通管理部门加大机动车辆监管,禁止运送煤炭及其制品等高污染燃料的车辆以及重型运输车辆、冒黑烟车辆进入开发区。

    二、企业的VOC治理工作如何开展?

根据运城市环保局《关于切实推进固定污染源废气挥发性有机物监测工作的通知》(运环函〔2018〕192号)要求,开发区组织对重点行业挥发性有机物(VOCs)排放开展了摸底调查,制定了重点排放企业名录,要求全部安装VOCs废气治理设施全部做到达标排放。

我们按照监管范围将开发区分四个片区,由专业人员深入各印刷包装、汽修行业、家具制造等产生VOCs行业企业进行指导。按照各企业不同的生产工艺,分类施策,为企业提供资料、询问价格,帮助企业选取适合的治理设备,指导企业对已经购买安装的设施设备进行调试,确保达到最好的处理效果。目前开发区各类VOCs排放企业包括4S店共有74家,已全部列进行了治理,除7家处于停产状态外,其余67家已VOC治理工作已全部完成。

(编辑:党宁 责编:李英)

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